本期目录

★工作动态

●我市涉工部门举行送政策进企业活动启动仪式

●丽水市“2008企业家活动日”暨第六届丽水市优秀创业企业家表彰大会在丽隆重举行

●省政府节能考核组肯定我市节能降耗工作

●我市出台单位GDP能耗考核体系实施方案

●十一黄金周市区消费品市场繁荣稳定

●我委召开委机关离退休干部职工老人节茶话会

★工作交流

●莲都区三措并举力促工业经济转型升级

●庆元县经贸局四措并举服务企业发展

★政策吹风

● 市政府出台政策进一步鼓励企业股改上市

★简讯三则

签发人：杨晓宏                  责任编辑：程建荣

★工作动态

我市涉工部门举行送政策进企业活动启动仪式

为进一步宣传扶工政策，充分发挥政策在促进全市工业经济又好又快发展方面的积极作用，9月24日上午，市经贸委、市财政局等涉工部门在浙江竣达仪表有限公司举行“送政策进企业”活动启动仪式，将市直各部门新近合作完成的《现行工业政策选编》赠送给企业。市涉工部门领导、市直20家工业企业等参加了启动仪式。会议由市财政局副局长刘小平主持，市经贸委主任杨晓宏到场并讲话。

由市经贸委、财政局共同编制的《现行工业政策选编》，部分收录了国家和省、市2006年以来出台的最新涉工政策文件，以及较早年份出台目前还在执行的政策文件共58篇，超过15万字，其中国家政策法规12篇，省里的政策法规24篇，市里的政策文件22篇。

在启动仪式上，杨晓宏提出四点要求：一要及时把政策送到企业手中。市、县（市、区）涉工部门要组织人员，尽快将政策汇编送到企业手中，全市规模以上企业至少一户一册，300-500万元产值企业也要尽量送到户。二要做好政策调研工作。各单位要利用这次送政策进企业活动的时机，了解掌握企业可申报项目的储备情况，帮助企业谋划包装项目。三要认真研读政策，积极帮助企业争取享受政策。四要帮助企业及时做好奖励项目申报工作。（企业处 胡荣炎    综合处 ）

丽水市“2008企业家活动日”暨第六届丽水市优秀创业企业家表彰大会在丽隆重举行

9月25日，丽水市“2008企业家活动日”暨第六届丽水市优秀创业企业家表彰大会隆重表彰了江涛等9名第六届丽水市优秀创业企业家，市经贸委杨晓宏主任、詹高潮副主任以及市民政局等单位的领导以及九县（市、区）的市企业联合会、企业家协会会员单位的80余家企业负责人参加了会议。

杨晓宏向获得荣誉的优秀创业企业家表示热烈的祝贺。他指出，改革开放三十年来，企业家为丽水经济社会发展创造了财富，展现了丽水企业家特有的坚韧不拔的创业精神。在做强做大企业的同时，企业家们热心慈善，关心公益事业，推进和谐社会建设，为丽水实现经济社会又好又快发展作出了突出贡献。

杨晓宏说，当前全市上下正深入实施“两创”总战略，加快创业创新，建设生态文明，企业家要在宏观上把握经济发展大势，善于把丽水丰富的生态资源优势转化为经济优势，用好“倒逼”机制，以经济生态化、生态经济化为取向，在丽水加快生态文明建设的征程上找到自己的坐标，在促进自己企业转型的同时推进全市生态经济发展。面对当前的宏观形势，他对企业家提出了五点希望：一要振奋精神，增强发展信心，提高企业对经济形势的研判能力；二要通过企业改革重组，加快经济结构调整；三要转变经济发展方式，增强自主创新能力；四要继续加大企业在科技研发、管理创新、品牌建设等方面的投入；五要苦练内功，提高现代化企业管理水平。

会上，市经贸委、市质监局的有关人员还就市政府今年出台的扶持工业发展的政策作了专题辅导。（办公室）

省政府节能考核组肯定我市节能降耗工作

9月18-19日， 省政府节能考核组来我市对2007年度节能降耗工作进行考核。在听取工作汇报、查看资料、到企业实地检查并召开座谈会后，考核组一行对我市2007年度节能降耗工作给予充分肯定。考核组认为，丽水市高度重视节能降耗工作，加强了节能工作领导；建立了工作协调机制，层层分解落实目标责任，采取坚决措施，淘汰落后产能，促进产业转型升级；组织实施重点节能工程，推进节能技术进步；健全了节能工作机制，努力做好基础工作，同时大力开展节能宣传教育，节能工作扎实有效。考核组建议我市进一步加快淘汰落后生产能力，进一步严把项目准入关，进一步深化节能工作领域，继续加强节能基础工作，确保完成“十一五”节能目标。

2007年我市单位GDP综合能耗为0.78吨标准煤，同比下降4.12%，全市规模以上工业增加值能耗1.2吨标准煤/万元，同比下降12.69%；单位GDP电耗1016千瓦时/万元，同比下降0.77%，顺利完成了省政府下达的目标任务。 （资能处  叶庆顺）

我市出台单位GDP能耗考核体系实施方案

近日，市政府下发《丽水市单位GDP能耗考核体系实施方案》（以下简称《方案》）。《方案》提出，从2008年开始，市政府将对各县(市、区)政府、丽水开发区管委会和重点耗能企业的节能目标完成情况和落实节能措施情况进行考核。考核将采用量化评分方法，相应设置节能目标完成指标和节能措施落实指标。

依照《方案》，经市政府审定后的节能目标责任评价考核结果设超额完成、完成、基本完成、未完成四个等级，每年考核结果交由干部主管部门依照相关规定，作为对县(市、区)级政府领导班子和领导干部综合考核评价的重要依据，实行问责制和“一票否决”制。考核等级为超额完成和完成的县(市、区)级政府，市政府将结合全市节能表彰活动进行表彰；对考核等级为未完成的，领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等，市有关部门暂停该地区新建高耗能项目的核准和审批，并向市政府做出书面报告，提出限期整改工作措施。限期整改不到位的，由监察部门依据有关规定追究该单位有关责任人员的责任。（资能处  王炉亮）

我委举办创业辅导暨丽水市初创型

中小企业经营管理者培训班

9月22-23日，我委举办创业辅导暨丽水市初创型中小企业经营管理者培训班，省中小企业局特聘的何东征和戚继华两位创业指导师应邀来丽水就“有效的企业管理”和“民营企业规范化管理”两个专题作了精彩的演讲。全市入库微小企业、初创型企业及其他各类工商企业的中高层管理人员共160余人免费参加了培训。

根据省中小企业局有关工作的安排，今年我委继续深入开展中小企业创业辅导工作，并以此作为在当前宏观形势趋紧条件下，扶持培育中小企业发展的一项重要工作来抓。为期两天的培训，两位创业指导师围绕当前国内外经济发展形势、中小企业生存发展面临环境、中小企业面临的机遇和挑战等，深入浅出分析中小企业如何加强内部管理，练好内功，以及企业管理如何规范化等课题。本次培训班既有理论知识也有具体的实践经验，现场气氛十分热烈，同时，学员们纷纷要求省创业指导师深入到企业开展“一对一”和“贴身”的企业诊断和辅导工作。创业辅导活动收到了较好的培训效果。（中小企业处   巫灵芳）

十一黄金周市区消费品市场繁荣稳定

十一黄金周期间，丽水市区市场繁荣稳定，商品丰富，供应充足，百货大楼、超市客流量明显增加，呈现出欢乐祥和的节日气氛。据对丽水百大、世纪联华罗马店和解放路店以及万家福商贸有限公司各连锁门店9月29日-10月5日的经营情况统计显示，三家企业共实现销售额1391.2万元，比去年同期增长27.2%；客流量111147人次，同比增长16.5%。主要特点：

一是备足货源，确保市场生活必需品供应。各大商场、超市对节日市场需求进行了科学预测，制定了节日市场商品供应方案，力求品种丰富，档次结构合理，引导健康消费方式。节日期间商品库存量比平时增加了35%。新开业的市区机械化屠宰厂日屠宰量达300 头。

二是大力促销，进一步繁荣活跃消费品市场。大型商场、超市抓住节日市场的有利时机，大力开展多种形式的促销活动。如丽水百大在国庆节前对商场进行改造装修，扩大营业面积，调整和增加品牌。并在节日期间推出“满400元减160元”等促销活动，节日期间销售额同比增长31.2%。

三是热点商品高速增长，消费档次不断提升。十一黄金周的消费热点仍然是吃和穿方面。丽水百大以服装、金银珠宝为热销商品，其中金银珠宝销售额同比增长41.5%，服装同比增长37.8%;两大超市食用油销售额同比增长34.4%，清洁用品同比增长21.2%。受“三鹿”奶粉事件影响，三家企业牛奶销售额同比下降37%,奶粉销售额同比下降11.2%。

四是精心组织，确保居民消费安全。节前，市经贸委会同有关部门对大型商场、超市和屠宰场等企业集中开展检查，确保食品的安全、卫生；同时组织开展了零售商促销行为专项检查,加强促销活动的安全管理。    （市场处   陈丽莎）

我委召开委机关离退休干部职工老人节茶话会

阳光明媚，秋风送爽。10月8日，委机关离退休干部职工老人节茶话会在畲乡缘农家乐举行。市经贸委副主任陈健、委纪检组长周一敏和60多位委机关离退休老同志参加了茶话会。

陈健代表委党组向我委离退休老同志致以节日的问候，对老同志多年来关心和支持丽水工业和商贸业的建设和发展，继续发挥余热，为丽水经济社会发展出谋划策、勇于奉献的精神表示敬意！陈健还向老同志通报了今年以来经贸工作和下步打算，分析了当前国内外政治、经济形势。他指出，我委所取得的成绩，离不开老同志的关心和支持，希望老同志们继续为我市经贸工作奉献余力。

会上还给获得丽水市离退休干部示范性党支部称号的我委离退休干部第一党支部发了奖金，并给吴怀银、刘伟行等6位老同志祝寿。离休干部张德堂同志也在茶话会上传达了市直机关离退休干部党支部书记学习会精神。（人教处  叶于明）

★工作交流 

莲都区三措并举力促工业经济转型升级

一是构建企业融资服务平台。出台金融信贷奖励办法，鼓励金融机构扩大对企业的信贷投放，提高担保公司对企业融资担保额度，支持工业企业发展。同时，通过组织银企座谈会、银行产品推荐会、刊发《银企信息》等形式，建立银企双方信息沟通渠道，构筑银企合作平台。召开了银企合作对接会，瓯宝实业、瑞益不锈钢、燕京啤酒等9家企业获得金融机构授信额度1.02亿元;通过《银企信息》信息平台，促成飞雁羽绒、金茂电机、永邦包装等十几家企业获得稠州商业银行及莲都合作银行将近3000万元的贷款。

二是鼓励企业实施技术改造。修订和完善现行扶工政策，加大对企业开展技术改造的奖励、扶持力度，鼓励企业加大技术改造投入，引进先进设备、技术和工艺，提高技术装备水平。积极开展高校和企业项目合作，为企业加强技术攻关和产品研发力度。规范、完善已建的企业技术中心，大力培育重点特色产业的技术研发中心，为产业提升奠定技术基础。目前，鸿佳塑阀实业有限公司的“大口径PE偏心球阀”被列入2008年省重点高新技术产品开发项目计划，伊莱特纺织公司“负氧离子丙纶装饰布技术创新”和万控电气公司“防护型安全技术的应用技术创新”被列入2008年浙江省技术创新项目计划。

三是推进产业结构优化升级。大力培育龙头企业，对重点企业在资源配置方面给予倾斜，促进企业做大做强。建立微小企业创业基地，有选择、分梯次地培育一批重点企业和重点项目，努力培育家庭加工业。该局将发展前景和质地较好的微小企业列入微小企业培育信息库重点培育，截至目前，已经成功将5家微小企业发展成了规模企业。大力淘汰落后生产能力，实现资源能源的有效利用和优化配置。（莲都区局）

庆元县经贸局四措并举服务企业发展

一是加强调查研究。对全县中小企业的发展现状作深入的走访调研，分析存在问题和不足，进一步细化和明确各产业发展重点及方向，根据情况变化，及时对现行的相关政策进行修订和完善。同时在走访调研中，主动帮助企业解决一些难点问题，如企业融资、企业用工难、企业品牌建设等等，共同营造一个良好的发展氛围。

二是加强企业信息服务。以庆元中小企业网为主要信息平台，为企业提供有针对性、时效性的信息；为企业解读政策，加强工业政策、法律法规的宣传，为企业健康有序发展夯实基础。通过政策和法律法规的宣传，使企业及时了解政策动态、认清形势、稳妥高效地推进经济发展。

三是加强服务机制。围绕企业发展，切实有效地为企业做好服务工作。根据企业不同需求，该局继续在企业推行第四批企业助理，进一步健全《企业助理考核办法》等制度，加强管理，使企业助理人员能真正沉入企业基层，帮助企业解决实际问题。

四是加强干部考核工作。将干部联系企业工作列入该局科室目标责任考核的重要内容，与年底的综合考评相挂钩，要求各科室干部做到联系重点企业每月不少于2次，并及时记录与企业联系情况和企业所反映的问题。建立健全服务企业工作的目标责任制、主要岗位责任制等相关制度，督促干部真心服务企业。（庆元县局  吴旻辉  范燕飞）

★政策吹风

市政府出台政策进一步鼓励企业股改上市

    近日，市政府出台了《关于进一步鼓励企业股改上市若干意见》，进一步促进企业股改上市，鼓励我市企业通过上市做优做强。主要从五方面加大力度：一是企业组建股份公司时，划拨土地需要依法办理出证的，土地出让金上交，市财政安排相应数量的资金，用于支持企业的发展。二是企业股改时，股东如无变化后，其土地、房产等变更不视为交易，免收交易过户税费。在发生整体转让，所得税收市留成部分，全额奖励企业用于发展。三是企业股改中增加的企业所得税，自行申报的部分，除上交中央和省级部分外，市直留成部分金额奖励给企业用于扶持企业发展。四是企业改制过程中量化到个人的资产和因资产评估增值及企业改制后至上市当年利用资本公积、转增股本的和用未分配利润和盈余公积转增股本的缓征个人所得税，在发生转让时一并交纳。五是企业完成股份制改造，市政府给予其法定代表人奖励60万元；通过辅导期验收并将申报材料上报到证监会的，给予其法定代表人奖励40万元；上市成功后（包括境内外上市和买壳上市）给予其法定代表人奖励200万元；上市公司实现再融资的，给予其法定代表人奖励100万元。 （上市办   朱亚来）

★简讯三则

●近日，我市52个项目被列入2008年浙江省节能降耗重点项目计划。这52个项目累计投资总额约20.58亿元，预计今年完成投资7.85亿元。项目全部实施后，每年可形成节约13.24万吨标煤能力,节水近150万吨。 （资能处  叶庆顺）

●9月,我市的浙江雁皇羽绒制品有限公司、浙江长虹电光源有限公司、浙江双枪竹木有限公司三家企业通过了省市经贸部门联合组织的企业信息化项目验收。（投规处  曾学慧）

●近日，委机关离退休干部第一党支部荣获“丽水市示范性离退休干部党支部”荣誉称号，并受到市委组织部、市委老干部局的表彰。（机关党委   陈绍连）